Δήμαρχος Κυθήρων: Αποτίμηση του συνεδρίου της ΚΕΔΕ

Από τις 7 μέχρι τις 9 Νοεμβρίου διεξήχθη στην πανέμορφη Ρόδο το ετήσιο τακτικό συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ), όπου είχα τη χαρά να συμμετάσχω ως ex officio μέλος της Γενικής Συνέλευσης. Για όσους δε γνωρίζουν, όλοι οι Δήμαρχοι της Χώρας είναι ex officio μέλη στη ΓΣ της ΚΕΔΕ. Οι Δήμοι έως 20.000 κατοίκους εκπροσωπούνται μόνο από το Δήμαρχο και οι Δήμοι άνω των 20.000 κατοίκων εκπροσωπούνται (εκτός από το Δήμαρχο) και από συγκεκριμένο αριθμό Δημοτικών Συμβούλων που εκλέγονται ως μέλη της ΓΣ της ΚΕΔΕ στην αρχή της κάθε δημοτικής περιόδου. Η ΚΕΔΕ είναι το ανώτατο συνδικαλιστικό όργανο των Δήμων, ένα όργανο μέσω του οποίου διεκδικούμε και μαχόμαστε για το καλό των Δήμων μας και των περιοχών μας και εν τέλει για την ευημερία των πολιτών.

Έχοντας μια εμπειρία άνω των 24 ετών στην Αυτοδιοίκηση, εκ των οποίων πλέον των 10 ως Δήμαρχος, έχω συμμετάσχει σε πολλά συνέδρια της ΚΕΔΕ, τακτικά και έκτακτα. Μπορώ να πω ότι το φετινό συνέδριο της Ρόδου κατατάσσεται στα πλέον επιτυχή, τόσο από πλευράς οργάνωσης όσο και ουσίας.

Ξεκινώ από τις σημαντικές εξαγγελίες του Υπουργού Εσωτερικών Θεόδωρου Λιβάνιου, ο οποίος παρακολούθησε με αξιοπρόσεκτη απλότητα, όλες τις εργασίες του συνεδρίου και τις θεματικές συνεδριάσεις. Ο Υπουργός παρουσίασε σειρά προτάσεων και αλλαγών που θα ενσωματωθούν στο νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης, μετά από συζήτηση και διαβούλευση με την ΚΕΔΕ. Σημαντικές προτάσεις που χρήζουν περαιτέρω επεξεργασίας, όπως ο νέος εκλογικός νόμος για την ανάδειξη των Δημοτικών Αρχών από το 2028 και μετά. Δε θα σταθώ, όμως, σε αυτό. Θα σταθώ στην υιοθέτηση προτάσεων που ως Επιτροπή Νήσων της ΚΕΔΕ έχουμε κάνει εδώ και καιρό, όπως: η κατάργηση της δυνατότητας μετάθεσης όσων εκλέγονται στην Αυτοδιοίκηση, που αποτελεί εργαλειοποίηση της εκλογής και της διάθεσης προσφοράς στα κοινά, η συμπερίληψη ειδικών προβλέψεων και κεφαλαίων στον Κώδικα Αυτοδιοίκησης για τους νησιωτικούς (και ορεινούς) Δήμους, ο τρόπος και τα όρια ελέγχου των δαπανών και των Δήμων εν γένει, η οργάνωση του αποκεντρωτικού συστήματος σε νέα βάση, ο σαφής επανακαθορισμός των αρμοδιοτήτων ανάμεσα σε κεντρικό κράτος, πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια αυτοδιοίκηση και αποκεντρωμένες διοικήσεις, η καταστατική θέση των αιρετών κ.λπ. Η Επιτροπή Νήσων θα ζητήσει να υπάρξει εξειδίκευση των προτάσεων και θα υποβάλει τις δικές της στοχευμένες θέσεις στη διαβούλευση.

Τη 2η ημέρα του συνεδρίου, είχα την τιμή να είμαι κεντρικός ομιλητής στην ειδική θεματική συνεδρία των νησιωτικών και ορεινών Δήμων με τον εκλεκτό συνάδελφο Δήμαρχο Ανωγείων Σωκράτη Κεφαλογιάννη, Πρόεδρο της Επιτροπής Ορεινών Δήμων της ΚΕΔΕ. Τη συζήτηση συντόνισε ο Δήμαρχος Παγγαίου Φίλιππος Αναστασιάδης. Επίσημοι προσκεκλημένοι ήταν ο Υφυπουργός Ναυτιλίας Στέφανος Γκίκας, ο ΓΓ Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής Μανώλης Κουτουλάκης, ενώ συμμετείχαν ο Βουλευτής Δωδεκανήσου και Πρόεδρος της Ειδικής Μόνιμης Επιτροπής Περιφερειών της Βουλής Μάνος Κόνσολας, οι Πρόεδροι και Διευθύνοντες Σύμβουλοι της ΕΕΤΑΑ, της ΠΕΤΑ και της ΜΟΔ και δεκάδες Δήμαρχοι από νησιά και άλλες περιοχές της Ελλάδας. Την ειδική συνεδρία μπορείτε να δείτε ολόκληρη εδώ, από το σημείο 2:55:00 και μετά:

Στην εισήγησή μου, περιέγραψα όλο το φάσμα των προβλημάτων αλλά και αιτημάτων των νησιωτικών Δήμων σε κάθε πτυχή τόσο της καθημερινής λειτουργίας τους όσο και γενικότερα. Τόνισα την ανάγκη λήψης άμεσων μέτρων για το δημογραφικό και εστίασα μεταξύ άλλων στα εξής ζητήματα: ΔΕΥΑ/ΦΟΔΣΑ/Λιμενικά Ταμεία, φορείς ελέγχου των Δήμων, καταστατική θέση των αιρετών, φέρουσα ικανότητα των υποδομών, μεγάλες οικιστικές και χωροταξικές παρεμβάσεις, προσλήψεις, ΦΠΑ και νησιωτικό επιχειρείν, μεταφορικό ισοδύναμο, πολυετείς συμβάσεις ακτοπλοϊκών και αεροπορικών γραμμών δημόσιας υπηρεσίας, μόνιμη τεχνική βοήθεια και αδειοδότηση των έργων, συμβάσεις πυρασφάλειας, πάγια προκαταβολή, Βοήθεια στο Σπίτι και Δημοτική Αστυνομία, λειψυδρία, επιχειρησιακός σχεδιασμός κ.λπ. Το ενδιαφέρον των συναδέλφων ήταν πολύ μεγάλο και τοποθετήθηκαν συνολικά πάνω από 20 ομιλητές.

Την τελευταία ημέρα του συνεδρίου τοποθετήθηκα στο κεντρικό βήμα και τόνισα την ανάγκη πραγματοποίησης έκτακτης ΓΣ των Δημάρχων στις αρχές της Άνοιξης προκειμένου να αποτιμήσουμε την κατάσταση σε σχέση με την ικανοποίηση των αιτημάτων μας.

Στο τελικό ψήφισμα του Συνεδρίου, συμπεριλήφθηκαν οι προτάσεις της Επιτροπής Νήσων και Πολιτικής Συνοχής, στο σύνολό τους.

Φίλες και φίλοι,

Το συνέδριο της ΚΕΔΕ ήταν μια ευκαιρία να συναντήσω παλιούς αλλά και νεότερους φίλους και συναγωνιστές στην Αυτοδιοίκηση, ανθρώπους με τους οποίους γνωρίζομαι από το 1999-2000 αλλά και συναδέλφους των τελευταίων ετών, που όλοι μαζί αγωνιούμε για τους Δήμους μας και προσπαθούμε – ο καθένας με τις δυνάμεις του – να βάλουμε το λιθαράκι μας πάνω στο μεγάλο οικοδόμημα που λέγεται Τοπική Αυτοδιοίκηση. Η Αυτοδιοίκηση δεν θα αλλάξει ούτε με δημόσιες σχέσεις της μιας βραδιάς, ούτε με ωραία λόγια, ούτε με ανεπεξέργαστες προτάσεις. Απαιτεί σοβαρότητα, εμπειρία, σκέψη, ικανότητα φιλτραρίσματος των πολλών αντικρουόμενων απόψεων και τάσεων, στέρεες επαφές και κυρίως γνώση.

Από το συνέδριο της Ρόδου έφυγα πιο αισιόδοξος για την πορεία της Αυτοδιοίκησης.

Η διοργάνωση ήταν εξαιρετική και τα εύσημα ανήκουν στον εξαιρετικό πρόεδρό μας Λάζαρο Κυρίζογλου, όλο το ΔΣ, τους συνεργάτες και εργαζομένους της ΚΕΔΕ.