Έργα και πολίτες στο έλεος της γραφειοκρατίας

την Αυγ 26, 2024

Πρόσφατη έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που βασίστηκε σε δειγματοληπτικό έλεγχο 5.073 δημοσίων συμβάσεων 64 φορέων έδωσε ενδιαφέροντα αποτελέσματα, μερικά από τα οποία είναι:

Οι φορείς (Περιφέρειες, Δήμοι κλπ) δεν προγραμματίζουν έγκαιρα τις ανάγκες τους.
Προσαρμόζουν τις ανάγκες τους στο όριο των απ΄ ευθείας αναθέσεων, καλύπτοντάς τες αποσπασματικά και προχωρώντας σε κατατμήσεις.
Σε περίπτωση επείγουσας ανάγκης δεν αιτιολογείται επαρκώς ο απρόβλεπτος και επείγων χαρακτήρας των αναγκών και η προσφυγή σε αυτή τη διαδικασία.
Υπάρχουν περιπτώσεις που τίθενται σκόπιμα προδιαγραφές τέτοιες για να κηρυχθούν άγονοι οι διαγωνισμοί και να ακολουθείται η διαδικασία με διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση προκήρυξης. Σε πολλές περιπτώσεις γίνεται εδώ επίκληση δημοσίου συμφέροντος για να καταλήξουν σε απ΄ ευθείας αναθέσεις.

Ανεξάρτητα από τα παραπάνω, πολλά από τα οποία αναφέρονται και σε περιπτώσεις έργων που γίνονται και στον τόπο μας, άσχετα από ποίον φορέα, η συγκεκριμένη έκθεση, σύμφωνα με τα δημοσιεύματα, τα οποία λάβαμε υπ’ όψιν, δεν αναφέρεται και σε μερικές ακόμη δυσλειτουργίες, που δεν είναι άσκοπο να αναφέρουμε, καθώς δεν ευθύνονται πάντα οι Δήμοι ή οι άλλοι οργανισμοί. Το ίδιο το Ελεγκτικό Συνέδριο, που κάνει τις επισημάνσεις έχει και το ίδιο κάποιες ευθύνες, καθώς όχι λίγες φορές κάνει καιρό να ελέγξει τις συμβάσεις. Παράδειγμα η ακτοπλοΐα. Όσον αφορά τους διαγωνισμούς, οι Δήμοι π.χ. είναι αναγκασμένοι να κάνουν κάθε χρόνο διαγωνισμούς ακόμη και για να αλλάξουν λάμπες στις κολώνες ή να επισκευάσουν κάποιες ζημιές. Σωστό αυτό, αλλά δεν ήταν δυνατόν να βρεθεί ένα άλλο ευέλικτο, αξιόπιστο και ασφαλές σύστημα οπότε να μην γίνονται όλα αυτά; Ή απλά όλο αυτό το πολυδαίδαλο σύστημα εξυπηρετούσε τελικά την αδιαφάνεια;

Δυστυχώς, έχουν περάσει δεκάδες χρόνια και κυβερνήσεις, αλλά όλο αυτό το καθεστώς, «απλοποιείται» κάθε φορά με τις διακηρύξεις των αρμοδίων, αλλά δεν βελτιώνεται ποτέ. Αν δε προσθέσουμε σε όλα αυτά τους ρυθμούς χελώνας με τους οποίους κινείται η Δικαιοσύνη στη χώρα μας, τις απεργίες που, πολλές φορές, έχουν σκοπιμότητα, την έλλειψη προσωπικού κλπ και προσθέσουμε ότι σε κάθε, οικονομικά ενδιαφέροντα, διαγωνισμό πάντα έχουμε προσφυγές, τότε μπορούμε να καταλάβουμε γιατί χάνονται κονδύλια, γιατί βαλτώνουν έργα, γιατί απογοητεύονται και κάποιοι καλοί επαγγελματίες, που, είτε περιμένουν χρόνια να δικαιωθούν, είτε χρόνια να πληρωθούν και τέλος, γιατί η καθημερινότητα των πολιτών για την οποία δήθεν πασχίζουν όλες οι κυβερνήσεις πάει πάντα σε δεύτερη μοίρα και στο τέλος απλά μένει να …σιχτιρίζουν οι πάντες αυτή την αθάνατη εφεύρεση που λέγεται Ελληνική γραφειοκρατία. Και, για να γίνει τελείως κατανοητό το παραπάνω να αναφέρουμε παραδείγματα. Μία επιχείρηση γνωστών φούρνων αγόρασε ένα ακίνητο ομοειδούς επιχείρησης που λειτουργούσε. Και περιμένει από το 2017(!) τις άδειες από το πολυδαίδαλο κράτος μας κι ακόμη να…. (Η ίδια επιχείρηση ανέφερε ότι παρόμοια αγορά στην Αγγλία ολοκλήρωσε τη διαδικασία σε λίγους μήνες!). Στα δημόσια έργα, όλοι έχουμε ακούσει για τον περίφημο Β.Ο.Α.Κ. (Βόρειο Οδικό Άξονα) ένα έργο πνοής για την Κρήτη εκατοντάδων εκατομμυρίων, που εντάχθηκε στο ταμείο Ανάκαμψης. Έγινε προσφυγή στο ΣΤΕ από 2 Δήμους να άλλη όδευση (!) έγινε δεκτή και τελικά αναβλήθηκε για τον προσεχή Οκτώβριο με κίνδυνο να χαθούν όλα τα κονδύλια λόγω προθεσμιών. Είπατε κάτι; Και το τελευταίο. Μία Ελληνική επιχείρηση ήρθε σε «γάμο» για συνεργασία και χρηματοδότηση με Αμερικανικό κολοσσό. Λόγω διαφορών προσέφυγε στη Δικαιοσύνη, γνωρίζοντας όμως τις Ελληνικές ταχύτητες πήγε στα αγγλικά δικαστήρια. Η απόφαση έχει ήδη εκδοθεί εντός λίγων μηνών. Εδώ θα ήθελε πολλά χρόνια κι αν υπήρχε τότε η επιχείρηση ίσως θα ..γιόρταζε. Είπατε τίποτα;

ΔΗΜΟΣΙΕΥΘΗΚΕ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΚΥΘΗΡΑΪΚΑ ΣΤΟ ΦΥΛΛΟ ΙΟΥΛΙΟΥ – ΑΥΓΟΥΣΤΟΥ 2024