Εξειδίκευση μέτρων: Τα μέτρα για την ενίσχυση του εισοδήματος – Πάταξη της φοροδιαφυγής με 10 δράσεις

την Σεπ 20, 2023

Την εξειδίκευση των οικονομικών πρωτοβουλιών που παρουσίασε ο Πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης στην 87η ΔΕΘ παρουσίασαν ο Υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κωστής Χατζηδάκης, ο Υφυπουργός αρμόδιος για τη Φορολογική Πολιτική Χάρης Θεοχάρης και ο Υφυπουργός αρμόδιος για τη Δημοσιονομική Πολιτική Θάνος Πετραλιάς.

“Τα τελευταία τέσσερα χρόνια έχει γίνει μια σειρά από σημαντικά βήματα που μας επιτρέπουν να προβαίνουμε σε νέα μέτρα στήριξης. Μετά από πολλά χρόνια η Ελλάδα ανάκτησε την επενδυτική βαθμίδα. Η Ελλάδα έχει ρεκόρ εξαγωγών. Ρεκόρ μείωσης του Δημόσιου χρέους ενώ η ανεργία έχει φτάσει στα προ – κρίσης επίπεδα” ανέφερε στην εισαγωγική του τοποθέτηση ο κ. Χατζηδάκης.

Αναφερόμενος στο μετεκλογικό επίπεδο που έχει επηρεαστεί από τις πυρκαγιές και τις πλημμύρες, τις δύο μεγάλες φυσικές καταστροφές, δήλωσε ότι δε θα πρέπει να παραγνωρίζεται μια σειρά από πρωτοβουλίες που είναι σε θετική κατεύθυνση, όπως η κατάθεση του νομοσχεδίου – πριν συμπληρωθεί ένας μήνας μετά τις εκλογές – με το οποίο έγινε πράξη το 50% του προγράμματος της Νέας Δημοκρατίας. Κάτι που, όπως είπε, είχε αμφισβητηθεί μέχρι την τελευταία στιγμή.

“Ψηφίσαμε ένα δεύτερο νομοσχέδιο για τη διαφάνεια και την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής μέσα από τις ψηφιακές πλατφόρμες” σημείωσε ο υπουργός. Ο ίδιος είπε ότι δόθηκε μια απροσδόκητη μάχη για την τήρηση της νομιμότητας στις παραλίες.

Σε τέσσερις άξονες εντάσσονται οι πρωτοβουλίες που θα αναλάβει το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών το επόμενο διάστημα, σε εξειδίκευση των ανακοινώσεων του πρωθυπουργού στη ΔΕΘ, όπως ανακοίνωσαν σε συνέντευξη Τύπου, ο υπουργός Κωστής Χατζηδάκης και οι υφυπουργοί Χάρης Θεοχάρης και Θάνος Πετραλιάς.

Στο συγκεκριμένο πλαίσιο, θα υπάρξουν και νέα μέτρα ύψους 1 δισ. ευρώ για τη στήριξη του εισοδήματος των πολιτών.

Ειδικότερα, όπως είπε ο κ. Χατζηδάκης, οι 4 άξονες αφορούν σε:

Α) -Τραπεζικό σύστημα, με ένταση του ανταγωνισμού και ενίσχυση της ρευστότητας για νοικοκυριά και επιχειρήσεις.

Β) -Αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής, με έμφαση στις νέες τεχνολογίες και περιορισμό των μετρητών.

Γ) -Στήριξη του εισοδήματος των πολιτών, μένοντας πιστοί στην επίτευξη πρωτογενούς πλεονάσματος 0,7% του ΑΕΠ εφέτος.

Δ) -Μέτρα για τις φυσικές καταστροφές.

Σχετικά με τις τράπεζες, ο υπουργός αναφέρθηκε σε 5 άξονες:

*Επέκταση της χορήγησης δανείων (ακόμη και στεγαστικών) και από μη τραπεζικά ιδρύματα.

*Συνέχιση του προγράμματος “Ηρακλής” για εκκρεμότητες στις συστημικές τράπεζες και στον 5ο πυλώνα.

*Κατάθεση σχεδίου νόμου για υποχρεωτικούς κανόνες διαφάνειας και υποχρεώσεων για τους servicers.

*Επέκταση, με προτεραιότητα στις συναλλαγές των ελευθέρων επαγγελματιών με πολίτες, της πρωτοβουλίας των τραπεζών να γίνονται οι διατραπεζικές συναλλαγές έως 500 ευρώ χωρίς προμήθεια.

*Απομείωση της συμμετοχής του Δημοσίου στο ΤΧΣ.

Στη συνέχεια, ο κ. Θεοχάρης παρουσίασε τα 10 μέτρα για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής:

1. Ολοκλήρωση της διασύνδεσης ταμειακών μηχανών με τα POS τους πρώτους μήνες του 2024.
2. Ηλεκτρονικά τιμολόγια – Υποχρεωτικά το 2024.
3. MyData – Υποχρεωτικό το 2024.
4. Υποχρεωτική κατοχή συστήματος ηλεκτρονικών πληρωμών (EFT/POS) και από τους υπόλοιπους κλάδους της λιανικής.
5. Υποχρέωση αγοροπωλησίας ακινήτων μόνο με τραπεζικά μέσα πληρωμής.
6. Ενεργοποίηση του ψηφιακού δελτίου αποστολής (πιλοτικά από τις αρχές του 2024 και πλήρως μέχρι το τέλος του έτους).
7. Αύξηση του προστίμου χρήσης μετρητών άνω των 500 ευρώ, σε ποσό διπλάσιο της συναλλαγής.
8. Θεσμοθέτηση της πληρωμής των προνομιακών επιδομάτων μέσω χρεωστικών καρτών εντός του 2024.
9. Αποκλεισμός παραβατών λαθρεμπορίας από συνεργασία με όλες τις εταιρείες εμπορίας καυσίμων.
10. Παρέμβαση για τις βραχυχρόνιες μισθώσεις.

Ειδικότερα:

1. Ολοκλήρωση της διασύνδεσης ταμειακών μηχανών με τα POS τους πρώτους μήνες του 2024:

– Καταγραφή κάθε συναλλαγής POS στην ταμειακή μηχανή και διαβίβαση δεδομένων στην ΑΑΔΕ σε σχεδόν πραγματικό χρόνο.
– Εργαλεία για την περαιτέρω αυτοματοποιημένη συμπλήρωση/υποβολή φορολογικών δηλώσεων.
– Πρόβλεψη για ανάπτυξη εφαρμογών για την παρακολούθηση των συναλλαγών των ταμειακών μηχανών.
– Αφορά 450.000 επιχειρήσεις.

2-3. Καθολική εφαρμογή ηλεκτρονικών τιμολογίων και myDATA.

– Πλέον τα έσοδα που δηλώνονται δεν μπορεί να υπολείπονται από αυτά που προκύπτουν από την ηλεκτρονική πληροφόρηση.
– Ως τιμολόγια εξόδων θα προσμετρώνται για φορολογικούς σκοπούς μόνο όσα έχουν διαβιβαστεί ηλεκτρονικά στο myDATA.
– Εντός του 2024, καθίσταται πλήρως υποχρεωτικό για όλες τις επιχειρήσεις να διαβιβάζουν τα έσοδα και τα έξοδά τους στην πλατφόρμα.

5. Υποχρέωση αγοροπωλησίας ακινήτων μόνο με τραπεζικά μέσα πληρωμής.

– 338.511 δηλώσεις μεταβίβασης ακινήτων έχουν υποβληθεί.
– 42.613 δηλώσεις μεταβίβασης ακινήτων των οποίων το τίμημα εξοφλήθηκε αποκλειστικά με μετρητά
– 41.741 δηλώσεις μεταβίβασης ακινήτων των οποίων το τίμημα εξοφλήθηκε εν μέρει με μετρητά.

6. Ενεργοποίηση του Ψηφιακού Δελτίου Αποστολής

– Real Time παρακολούθηση των διακινούμενων αγαθών στην Ελλάδα
– Δημιουργία ψηφιοποιημένης διαδικασίας διαχείρισης των διακινήσεων, με αξιοποίηση του myDATA.
– Το δελτίο αποστολής θα περιλαμβάνει τα στοιχεία που απαιτούνται για τη διευκόλυνση των ελέγχων της ΑΑΔΕ.

10. Παρέμβαση για τις βραχυχρόνιες μισθώσεις

– Υπαγωγή σε ΦΠΑ και τέλος παρεπιδημούντων του εισοδήματος νομικών προσώπων από βραχυχρόνιες μισθώσεις ακινήτων και φόρος διαμονής σε όλα τα ακίνητα βραχυχρόνιας μίσθωσης.
– Υποχρεωτική έναρξη επιχειρηματικής δραστηριότητας για φυσικά πρόσωπα – εκμισθωτές ακινήτων με έως ή πάνω από 3 ακίνητα προς βραχυχρόνια μίσθωση
– Αυστηροποίηση του ορισμού της βραχυχρόνιας μίσθωσης: όταν παρέχονται και άλλες υπηρεσίες πλην κλινοσκεπασμάτων και σε περίπτωση που το σύνολο των διαμερισμάτων πολυκατοικίας διατίθεται, θα θεωρείται τουριστικό κατάλυμα.
– Εντατικοί έλεγχοι εισοδημάτων επί της βραχυχρόνιας μίσθωσης, με βάση τα δεδομένα των ηλεκτρονικών πλατφορμών και αυστηροποίηση των σχετικών προστίμων.

Στη συνέχεια, ο κ. Θ. Πετραλιάς αναφέρθηκε στα μέτρα ενίσχυσης του εισοδήματος των πολιτών.

1. Νέα αύξηση των συντάξεων από 1ης/1/2024 (η αύξηση υπολογίζεται περί του 3%, με κόστος περίπου 400 εκατ. ευρώ).
2. Έκτακτη οικονομική ενίσχυση 100-200 ευρώ για συνταξιούχους με προσωπική διαφορά.
3. Αύξηση 8% του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος από τον Δεκέμρβιο του 2023 (225.000 ωφελούμενοι).
4. Επιστροφή του ΕΦΚ στο αγροτικό πετρέλαιο και για το 2023 (τον Οκτώβριο 2023).
5. Χορήγηση επιδόματος θέρμανσης στα ίδια επίπεδα με πέρυσι.

Έκτακτη οικονομική ενίσχυση 100-200 ευρώ σε συνταξιούχους με προσωπική διαφορά.

– Αφορά 750.000 συνταξιούχους με συντάξεις έως 1.600 ευρώ και προσωπική διαφορά > 10 ευρώ
– Καταβολή πριν από τα Χριστούγεννα
– Δημοσιονομικό κόστος: 107 εκατ. ευρώ.

Χορήγηση επιδόματος θέρμανσης για τη χειμερινή περίοδο 2023 – 2024

– Ύψος ενίσχυσης: Στα ίδια επίπεδα με πέρυσι, δηλαδή 350 ευρώ πολλαπλιασιαζόμενο με βαθμό-ημέρες
– Εισοδηματικά κριτήρια: Παραμένουν τα ίδια κριτήρια, εισοδηματικά (έως 16.000 ευρώ ο άγαμος, 24.000 ευρώ ο έγγαμος), αλλά αυξάνεται για οικογένειες με παιδιά από 3.000 για κάθε τέκνο, σε 5.000 ευρώ για κάθε τέκνο.
– Για ποιους ΔΕΝ ισχύει η διπλή επιδότηση: Για όσους δικαιούχους καταναλώσουν για πρώτη φορά πετρέλαιο ή υγραέριο ή άλλες μορφές καυσίμων, πλην φυσικού αερίου, ενώ στα φυσικά πρόσωπα που ασκούν επιχειρηματική δραστηριότητα τίθεται και όριο τζίρου (80.000 ευρώ ετησίων).
– Δημοσιονομικό κόστος: Το κόστος υπολογίζεται σε 237 εκατ. ευρώ (έναντι 280 εκατ. ευρώ που ανήλθε πέρυσι, εκ των οποίων 189 εκατ. για το 2023 και 48 εκατ. για το 2024).

Επιπλέον Μέτρα

1. Από 1η Ιανουαρίου ξεπαγώνουν οι “τριετίες”.
2. Κατάργηση μείωσης συντάξεων 30% όσων συνταξιούχων εργάζονται και αντικατάστασή της με εισφορά 10% επί των επιπρόσθετων αμοιβών από την εργασία.
3. Αύξηση του επιδόματος μητρότητας σε ελεύθερους επαγγελματίες και αγρότες στους 9 μήνες στο ύψος του κατώτατου μισθού (40 εκατ. ευρώ ετησίως).
4. Μείωση του φόρου συγκέντρωσης κεφαλαίων στο 0,2% και μείωση κατά 50% του φόρου Χρηματιστηριακών συναλλαγών (21 εκατ. ευρώ).
5. Ανανδρομική αύξηση από 1ης/7/2023 του πτητικού επιδόματος κατά 2.000 ευρώ ετησίων για πιλότους και πληρώματα πυροσβετικών αεροσκαφών (600.000 ευρώ ετησίως).
6. Πρόγραμμα εναέριας διάσωσης με 6 βάσεις ελικοπτέρων (25 εκατ. ευρώ ετησίως).
7. Αύξηση των εξόδων διανυκτέρευσης ενστόλων στα επίπεδα του νέου μισθολογίου από 1η;/1/2024 (12 εκα. ευρώ).

Μέτρα για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων από τις φυσικές καταστροφές

– Συμπληρωματικός Προϋπολογισμός 600 εκατ. ευρώ για την κάλυψη των πρώτων αποζημιώσεων (450 εκατ. ευρώ για το Εθνικό ΠΔΕ και 150 εκατ. ευρώ για τον τακτικό Προϋπολογισμό).

– Ένταξη έργων υποδομών έως 2,2 δισ. ευρώ στο ΕΣΠΑ 2014 – 2020, το ΕΣΠΑ 2021-2027 και στο Ταμείο Ανάκαμψης.

– Διπλάσιο Market Pass έως το τέλος του έτους στη Θεσσαλία και τις υπόλοιπες πληγείσες περιοχές από τις πλημμύρες αλλά και τον Έβρο (κόστος: 35 εκατ. ευρώ).

– Ξεχωριστός λογαριασμός από 1ης/1/2024 στο Εθνικό Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων για την κάλυψη σε μόνιμη βάση των δαπανών κρατικής αρωγής έναντι φυσικών καταστροφών και διπλασιαμσός κονδυλίων.

– Τέλος αντιμετώπισης των συνεπειών της κλιματικής αλλαγής, συμπληρωματικά του φόρου διαμονής, στα τουριστικά καταλύματα, αλλά και πλέον στη βραχυχρόνια μίσθωση, ύψους 1-6 ευρώ / διανκυτέρευση.

– Υποχρεωτική ιδιωτική ασφάλιση για πλημμύρα, σεισμό και πυρκαγιά από 1η;/1/2014 σε μεσαίες και μεγάλες επιχειρήσεις (με κύκλο εργασιών > 2 εκατ. ευρώ), για κτίριο, μηχανήματα, εξοπλισμό και αποθέματα.

Το κόστος των ανωτέρων μέτρων για τον κρατικό Προϋπολογισμό, χωρίς να υπολογίζονται τα συγχρηματοδοτούμενα εργαλεία, ανέρχεται για το 2023 σε 635 εκατ. ευρώ. Το κόστος των 300 εκατ. ευρώ αύξησης των δαπανών αντιμετώπισης φυσικών καταστροφών καλύπτεται από το 2024 και έπειτα κατά το μεγαλύτερο μέρος του από το τέλος αντιμετώπισης των συνεπειών της κλιματικής αλλαγής ύψους 240 εκατ. ευρώ ετησίως.

Market Pass έως το τέλος του έτους σε Θεσσαλία – Έβρο

Επέκταση έως το τέλος του έτους και διπλασιασμός του για νοικοκυριά: σε ολόκληρη την Περιφέρεια Θεσσαλίας και Έβρου, καθώς και σοτυς Δήμους που κηρύχτηκαν σε κατάσταση εκτάκτου ανάγκης από τις πλημμύρες σε Βοιωτία και Φθιώτιδα.

– 44 ευρώ το μήνα που αυξάνεται κατά 20 ευρώ για κάθε μέλος του νοικοκυριού
– Επιλέξιμα είναι τα νοικοκυριά που το λαμβάνουν και σήμερα σε αυτές τις περιοχές (με τα ίδια εισοδηματικά κριτήρια).
– Ωφελούμενοι: Περίπου 280.000 νοικοκυριά με 740.000 μέλη.
– Κόστος για τους μήνες Νοέμβριο και Δεκέμβριο: περίπου 35 εκατ. ευρώ.