Η αστυνόμευση στα Κύθηρα την περίοδο της Αγγλοκρατίας (1809-1864)
Γράφει ο ΚΩΝ. ΤΣΑΛΤΑΣ, αρχειονόμος Τοπικού Αρχείου Κυθήρων
Η εισαγωγή του θεσμού της αστυνομίας στα Επτάνησα, έχει τις ρίζες της στους Δημοκρατικούς Γάλλους οι οποίοι ερχόμενοι το 1797 ως προπομποί των επαναστατικών ιδεών της Γαλλικής Δημοκρατίας, εισήγαγαν πληθώρα καινοφανών μεταρρυθμίσεων. Μια από αυτές ήταν η σύσταση της Υψηλής Αστυνομίας (Alta Polizia), η οποία λειτουργούσε ως εκτελεστικό όργανο της γαλλικής αρχής, με κύριο στόχο την διατήρηση της ισχύος της. Σε αυτή τη φάση, η αστυνομική εξουσία εκφραζόταν κυρίως ως καθεστωτική συνιστώσα και λιγότερο ως δύναμη δημόσιας τάξης.
Τα επόμενα χρόνια τα Κύθηρα δοκιμάστηκαν από την πολιτική αστάθεια και τις ταραχές, που ακολούθησαν μετά την αποχώρηση των Δημοκρατικών Γάλλων και διήρκησαν μια δεκαετία 1799-1809, όποτε τα κατέλαβαν οι Αγγλοι.
Η εμπειρία των Άγγλων από την αποικιακή πολιτική, τους έφερνε προετοιμασμένους για την αντιμετώπιση αντιφρονούντων και για τον έλεγχο του τοπικού πληθυσμού. Το πρώτο τους μέλημα ήταν η συγκρότηση ενός ισχυρού πλέγματος εξουσίας, στο οποίο προχώρησαν δημιουργώντας ένα πολύπλευρο αστυνομικό σύστημα, το οποίο θα έλεγχε τους κατοίκους, θα κατέπνιγε εν τη γενέσει τους όλες τις επαναστατικές ενέργειες και θα κατέστειλε άμεσα τις εξεγέρσεις. Τα αστυνομικά σώματα τα οποία συστήθηκαν την περίοδο της Αγγλοκρατίας στα Επτάνησα ήταν τα εξής:
- Υψηλή Αστυνομία (Alta Polizia)
- Εκτελεστική Αστυνομία (Polizia Esecutiva)
- Δικαστική Αστυνομία (Polizia Giudiziaria)
- Πολιτική Αστυνομία (Polizia Civile)
Συνοπτικά μπορούμε να πούμε ότι η Υψηλή Αστυνομία προσιδίαζε σε αυτό που σήμερα νοείται ως μυστική υπηρεσία, καθώς λειτουργούσε υπό τον άμεσο έλεγχο του Αρμοστή και είχε ως κύριο στόχο την αντιμετώπιση των αντικαθεστωτικών διαθέσεων, την κατασκοπευτική δράση και αντικατασκοπεία και τον έλεγχο των κοινωνικών και πολιτικών ομάδων. Η Εκτελεστική Αστυνομία, αποτέλεσε το κύριο εκτελεστικό όργανο, καθώς ήταν μια ισχυρή και πολυάνθρωπη δύναμη χωροφυλακής, με εκτεταμένες αρμοδιότητες που άγγιζαν κάθε πτυχή της κοινωνικής, οικονομικής, πολιτικής και κυρίως της προσωπικής ζωής των κατοίκων. Η Δικαστική Αστυνομία, υπήρξε μια περιορισμένη αστυνομική δύναμη, η οποία ουσιαστικά ασχολείτο μόνο με δικαστικές κλητεύσεις και εκτελέσεις δικαστικών αποφάσεων. Τέλος η Πολιτική Αστυνομία, υπαγόταν στο Επαρχείο, την εγχώρια τοπική διοίκηση κάθε νήσου και ήταν πρόδρομος της σημερινής Δημοτικής Αστυνομίας.
Σχετικά με την αντιμετώπιση των «επικίνδυνων» για το καθεστώς ατόμων και ιδεών, μπορούμε να σχηματοποιήσουμε την πρακτική των Βρετανικής Διοίκησης ως εξής: η Υψηλή Αστυνομία επληρο- φορείτο, ενετόπιζε και εστοχοποίει, η Δικαστική φρόντιζε για την κινητοποίηση και εκτέλεση των δικαστικών αποφάσεων, τέλος η Εκτελεστική συνελάμβανε, εφυλάκιζε και εξόριζε.
Το επόμενο βήμα ήταν η δημιουργία φυλακής σε κάθε μεγάλο νησί, αλλά και η μετατροπή μικρών και απομακρυσμένων νησιών όπως η Ερεικούσα, οι Οθωνοί και τα Αντικύθηρα σε τόπους εξορίας και ελεγχόμενης φυλάκισης. Σε αυτά κατά καιρούς εφυλακίζοντο οι πολιτικοί αντιφρονούντες, με κορυφαία παραδείγματα τους ριζοσπάστες βουλευτές οι οποίοι το 1850 επειδή εψήφισαν την Ένωση με την Ελλάδα, εξορίστηκαν με σκοπό την πολιτική και φυσική τους εξόντωση.
Στα Κύθηρα η Ε.Α. (Εκτελεστική Αστυνομία) αποτελούσε την κυρίαρχη αστυνομική δύναμη και είχε συγκροτήσει ένα πολυδαίδαλο δίκτυο με πληροφοριοδότες για θέματα όπως:
- εξώγαμα (επονομαζόμενα σκότια δηλαδή γεννημένα στο σκοτάδι) ή νόθα (επονομαζόμενα κλεψιγαμιαία)
- παράνομες ερωτικές σχέσεις
- ιδεολογικές πεποιθήσεις
- θρησκευτικά φρονήματα
- καθημερινές συνήθειες και ασχολίες
Αντίστοιχα οι αρμοδιότητές της άγγιζαν σχεδόν όλους τους τομείς της κυθηραίκής κοινωνίας:
- δικαστικές διαδικασίες (εκτέλεση αποφάσεων, επιδόσεις κλήσεων)
- δημόσια έργα (μέσω της αγγαρείας την οποία επόπτευε)
- οικονομικά (άδειες καταστημάτων, πρόστιμα, διενέργεια οικονομικών ελέγχων)
- δημόσιες φυλακές (η δε Ε.Α. Αντικυθήρων έδινε προτεραιότητα στους εξόριστους και λιγότερο στους μόνιμους κατοίκους)
- ναυτιλία (αφίξεις-αναχωρήσεις επιβατών και πλοίων)
- κοινοποίηση κυβερνητικών πράξεων
- δημόσια υγεία (μαζικοί εμβολιασμοί, έλεγχος επιδημικών ασθενειών)
- έκδοση ποικίλων αδειών και πιστοποιητικών (οπλοφορίας, διαβατήρια, παραμονής κ.ά.)
Όπως γίνεται αντιληπτό, στα αρχεία της Ε.Α. μέσω των πολυπληθών αναφορών, επίσημων εγγράφων και υπηρεσιακών σημειωμάτων, ήταν καταχωρημένα, προς τέρψιν της διοίκησης, τα στοιχεία κάθε Κυθηρίου πολίτη. Η Ε.Α. ήξερε την οικογενειακή και οικονομική κατάσταση του καθενός, το ποινικό μητρώο, τυχόν προσωπικές ατασθαλίες, τα ταξίδια που είχε κάνει, τα περιουσιακά του στοιχεία (ακίνητα -σπίτια και χωράφια- ή κινητά -από πολύτιμα αντικείμενα, όπλα μέχρι και κατοικίδια ζώα-), τη θρησκευτική του πίστη και συμπεριφορά, μέχρι και τις ιδιαίτερες συνήθειες του.
Ενδεικτική όσο και γλαφυρή περιγραφή αυτού του πολυεπίπεδου «φακελώματος» μας δίνει η παρακάτω αναφορά ενός χωροφύλακα σχετικά με μια μυστική γιορτή υπέρ της Ελλάδας που έγινε σε κάποιο σπίτι στη Χώρα (το έγγραφο αυτό βρίσκεται στην αρχειακή σειρά της Εκτελεστικής Αστυνομίας του Τοπικού Αρχείου Κυθήρων):
Ευγενέστατε Κύριε Διευθυντά της Εκτελεστικής Αστυνομίας
Κύθηρα τή 1η Απριλίου 1851
Σάς κάμνω γνωστόν ότι εχθές δέν έλλιψα άπό τό νά φερθώ εις εκείνην τήν οικίαν εις τήν οποίαν οι νέοι έόρταζον, είδα λοιπόν νά είναι στολισμένον μέ διαφόρους εικόνας έλληνικάς καί μέ διάφορα στολίδια άπό άνθη πέριξ, είδα ακόμη καί τά παράθυρα νά είναι γεμάτα από λυχνάρια διά φωτοχυσίαν, είδα άκόμη νά έχουν κολλημένο εις τόν τείχον ένα χαρτί εις τό οποίον είχαν γραμμένο «Ζήτω ή εικοστή Πέμπτη Μαρτίου καί Ζήτω ή Ελλάς».
Μένω με όλον το σέβας
Ταπινός Δούλος Εμμανουήλ ° Καλλονάς Αστυφύλαξ
Βλέπουμε λοιπόν ότι διακόσια χρόνια πριν, στα Κύθηρα, η αστυνόμευση βασιζόταν στην εξαντλητική παρακολούθηση, συσχέτιση και αρχειοθέτηση μιας ολόκληρης κοινωνίας. Η αστυνομία λειτουργούσε ως κύρια καθεστωτική δύναμη με βασικό όπλο όχι τόσο τη βία, όσο την ισχύ των πληροφοριών που βρισκόταν μέσα στο αρχείο της. Βασισμένη σε αυτές μπορούσε να φυλακίσει, να εξορίσει, ή και να στιγματίσει τον καθένα, ελέγχοντας έτσι έναν ολόκληρο λαό τον οποίο αντιμετώπιζε ως υπήκοο.
Η Ιστορία όμως απέδειξε ότι αυτή η πρακτική διοίκησης δεν μπορούσε να διαρκέσει, καθώς παρόλη την αδυσώπητη καταστολή δεν κατέστη δυνατό να αποτραπεί η Ένωση με την Ελλάδα το 1864.
Πηγές: Ευρετήριο του αρχείου της Ε.Α. Κυθήρων, ανέκδοτο (συνταγμένο από τον γράφοντα)
Δημοσιεύθηκε στο φ. 255 της έντυπης έκδοσης, Μάρτιος 2011