ΟΛΟΙ ΜΑΖΙ Κύθηρα – Αντικύθηρα | Προγραμματικό πλαίσιο για τις Δημοτικές Εκλογές

Ποιοι Είμαστε

 

Είμαστε ενεργοί πολίτες, που επιδιώκουμε την ουσιαστική και μετρήσιμη αναβάθμιση του βιοτικού επιπέδου και την ποιότητα της ζωής των δημοτών των ΚΥΘΗΡΩΝ και των ΑΝΤΙΚΥΘΗΡΩΝ.

Είμαστε συνειδητοποιημένοι πολίτες, που γνωρίζουμε καλά ότι τίποτα δεν θα αλλάξει, αν δεν αλλάξουμε πρώτα εμείς.

Είμαστε μία πολυσυλλεκτική ομάδα ανθρώπων που μας ενώνει η αγάπη και το αγνό ενδιαφέρον για τα νησιά μας. Κοινό μας «πιστεύω» αποτελεί ότι τα νησιά μας όχι μόνο πρέπει, αλλά και παράλληλα έχουν τις δυνατότητες να αλλάξουν πορεία και να αποκτήσουν καινούργιο πρόσωπο.

 

Απευθύνουμε πρόσκληση σε όλους και στον καθένα ξεχωριστά να μοιραστούμε τις σκέψεις μας. Να ανταλλάξουμε ιδέες. Να ενώσουμε τις δυνάμεις μας, για να δούμε επιτέλους να αλλάζουν ριζικά τα νησιά μας. Με ειλικρινή διάλογο και με τη μεγαλύτερη δυνατή συμμετοχή. Επιζητούμε τη σύνθεση. Επιδιώκουμε τη συν-αντίληψη και τη συμπόρευση με καθέναν και καθεμία που νοιάζεται πραγματικά τα νησιά μας.

Το  Όραμά μας

Το όραμά μας είναι να κάνουμε τα Κύθηρα και τα Αντικύθηρα σημείο αναφοράς βιώσιμης ανάπτυξης και ευημερίας. Ένα τόπο που θα προσελκύει ανθρώπους να ζήσουν και να προκόψουν απολαμβάνοντας όλα τα αγαθά και τις υπηρεσίες που είναι διαθέσιμες στον σύγχρονο κόσμο. Ένα τόπο που θα συνδυάζει το εξαιρετικό φυσικό περιβάλλον με τον πολιτισμό, την παράδοση και την βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη για όλο το χρόνο. Ένα τόπο που θα αντιμετωπίσει έγκαιρα τις τραγικές επιπτώσεις της κλιματικής κρίσης που ήδη βιώνουμε. Και που τελικά θα διαμορφώσει τις βάσεις για την ανακοπή της πληθυσμιακής συρρίκνωσης και θα δημιουργήσει τις προοπτικές για σταδιακή αύξηση του μονίμου πληθυσμού τους.

Για την υλοποίηση αυτού του οράματος προτείνουμε 3+1 στρατηγικούς άξονες δράσης, που πρόθεσή μας είναι να συζητήσουμε με όλους τους συμπατριώτες μας τόσο πριν όσο και μετά τις εκλογές με σκοπό να αποτελέσουν το σχέδιο μακροπρόθεσμης ανάπτυξης των νησιών μας. Καλωσορίζουμε κάθε σχόλιο και δημιουργική – αρκεί να είναι υλοποιήσιμη – πρόταση (ακόμα και αντίθετη) στις ιδέες μας. Πιστεύουμε ότι μόνο μέσα από τη σύνθεση των απόψεων  μπορούμε να πάμε δυνατά, τολμηρά και αποφασιστικά  μπροστά. Ακόμα πιστεύουμε ότι η πολύτιμη εμπειρία από την ελεύθερη και ανταγωνιστική αγορά τόσο στο εμπόριο όσο και στον τουρισμό, που διαθέτει ο επικεφαλής του Συνδυασμού «Όλοι Μαζί», αποτελεί πρόσθετη εγγύηση επιτυχίας  για την υλοποίηση του Οράματός μας και των Στόχων μας.

 

Στρατηγικοί άξονες για την ανάπτυξη των Κυθήρων και των Αντικυθήρων

 

1. Βιώσιμη παραγωγική ανασυγκρότηση των Κυθήρων και των Αντικυθήρων:

 

Η παραγωγική δραστηριότητα στα νησιά μας συνεχώς φθίνει. Με ελάχιστες εξαιρέσεις, έχουμε φθάσει να εισάγουμε τα πάντα, ακόμα και προϊόντα που παραδοσιακά αποτελούσαν ισχυρό σημείο της Κυθηραϊκής παραγωγής και οικονομίας. Δεν υπάρχει μέλλον για τα νησιά μας αν αυτό δεν αναστραφεί και δεν ενισχυθεί δραστικά ο παραγωγικός τομέας της οικονομίας μας. Αυτός στη συνέχεια θα δημιουργήσει μόνιμες και καλά αμοιβόμενες θέσεις εργασίας στα νησιά μας και θα οδηγήσει σε αύξηση του παραγωγικού πληθυσμού.

Πολλοί θέτουν το ερώτημα αν αυτό είναι δουλειά του Δήμου. Η απάντησή μας είναι ότι κάθε σύγχρονη Δημοτική αρχή αναλαμβάνει πρωτοβουλίες και δρα σε οτιδήποτε μπορεί να βελτιώσει τη ζωή των κατοίκων του τόπου. Πολύ περισσότερο όταν, όπως στο συγκεκριμένο θέμα, υπάρχουν και θεσμοθετημένοι όροι και κανόνες από την Πολιτεία, τους οποίους όμως η σημερινή Δημοτική Αρχή προκλητικά έχει αγνοήσει.

 

Βασικοί υπο-άξονες της παραγωγικής ανασυγκρότησης:

 

• Στήριξη και ανάπτυξη του πρωτογενούς τομέα της οικονομίας με ίδρυση και στελέχωση «Γραφείου Αγροτικής Ανάπτυξης» του Δήμου, στρατηγικού συμβούλου για τους παραγωγούς στην παραγωγική διαδικασία και στη διάθεση / εμπορία των προϊόντων. Άμεση επιδίωξη η πρόσληψη Γεωπόνου και Κτηνιάτρου, πάγιο αίτημα για πολλά χρόνια των γεωργών και των κτηνοτρόφων μας. Οι ειδικοί επιστήμονες θα συμβάλλουν στην ουσιαστική αύξηση και την βελτίωση της παραγωγής. Παράλληλα θα δημιουργηθούν κίνητρα σε νέους για να επενδύσουν σε συγκεκριμένες αποδοτικές καλλιέργειες λαμβάνοντας υπόψη τις κλιματικές συνθήκες που διαμορφώνονται.
• Καθορισμός πλαισίου ανάπτυξης μεταποίησης / τυποποίησης της πρωτογενούς παραγωγής και διάθεσης μέχρι τους επιλεγμένους τελικούς καταναλωτές διεθνώς, ώστε να αυξηθεί η εγχώρια προστιθέμενη αξία που απολαμβάνουν οι παραγωγοί. Παράλληλα, ανάπτυξη και στήριξη και νέων δραστηριοτήτων π.χ. καλλιέργειες με αειφορικές καλλιεργητικές τεχνικές χωρίς χημικά, τυποποίηση βοτάνων και φαρμακευτικών φυτών, συστηματική βιολογική καλλιέργεια τοπικών φρούτων, όπως ροδάκινα Μητάτων, μηλοροδάκινα, διάφορες ποικιλίες σύκων, τοπικά είδη τομάτας κ.ά.
• Σχεδιασμός ενιαίου σήματος (brand – ομπρέλας) που θα καλύπτει πλήθος κωδικών προϊόντων (τρόφικα και οικοτεχνικά). Επίσης, θα επιδιώξουμε την ανάπτυξη της παραγωγής, επεξεργασίας, μεταποίησης, τυποποίησης και εμπορίας στη βάση εταιρικού σχήματος. Σε αυτό θα μετέχουν οι τοπικοί συνεταιρισμοί, ιδιώτες, ο Δήμος στο μέτρο που επιτρέπει η νομοθεσία, και πιθανός στρατηγικός επενδυτής με εμπειρία στην αγορά. Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι το mastichashop. Έτσι ο κάθε παραγωγός, τηρώντας τους όρους, θα μπορεί να προωθεί τα προϊόντα του στις αγορές εντός και εκτός της χώρας μας.
• Υλοποίηση κρίσιμων υποδομών σχετιζόμενων με την παραγωγή. Ειδικά άμεση υλοποίηση του Δημοτικού Σφαγείου που θα προσφέρει τη δυνατότητα ανάπτυξης της κτηνοτροφίας και συναφούς παραγωγής (τυροκομία, παρασκευή ντόπιου γιαουρτιού, τα μοναδικά σε γεύση βουτυροτσίκουδα, μυζήθρα κλπ). Παράλληλα, θα αγωνισθούμε για την τροποποίηση της αναχρονιστικής Ειδικής Δασικής Διάταξης της δεκαετίας του 1990 που βάζει αξεπέραστους φραγμούς στην ανάπτυξη της τοπικής κτηνοτροφίας.
• Ολοκληρωμένο σχέδιο ‘‘πράσινης μετάβασης’’ με δράσεις για ενεργειακή στήριξη επιχειρήσεων και νοικοκυριών και ελεγχόμενη παραγωγή ενέργειας (με άμεση υλοποίηση της Ενεργειακής Κοινότητας Κυθήρων) και επέκτασής της, ώστε να περιλάβει Επιχειρήσεις και Ιδιώτες. Θα επιδιώξουμε η παραγωγή της Πράσινης Ενέργειας να γίνεται από τοπικούς φορείς και ιδιώτες με απόλυτο σεβασμό στο περιβάλλον και την πολιτιστική κληρονομιά μας.
• Διαμόρφωση και εφαρμογή στρατηγικού σχεδίου για την βιώσιμη και υψηλής προστιθέμενης αξίας τουριστική ανάπτυξη που θα αναδεικνύει (πέρα από τις φυσικές ομορφιές) την ιστορική, πολιτιστική και γεωμορφολογική μοναδικότητα των νησιών μας. Υπάρχουν παραδείγματα (μονοπάτια, ποδηλατικές διαδρομές, εκδρομές, αεροπορικός τουρισμός, θρησκευτικός, γαστρονομικός τουρισμός, κλπ), αλλά χρειάζονται αποφασιστική και συνεχή στήριξη για να αποκτήσουν προοπτική . Η Τουριστική Επιτροπή του Δήμου –σήμερα ουσιαστικά αποδυναμωμένη και διακοσμητική– μπορεί και πρέπει να παίξει κρίσιμο ρόλο, αφού αναβαθμιστεί. Θα τεθούν μετρήσιμοι στόχοι(βραχυπρόθεσμοι και μεσοπρόθεσμοι), ενώ θα ανατεθεί σε Αντιδήμαρχο να επιβλέπει συνεχώς τις δραστηριότητές της.

 

Προτάσεις για τη διαφορετική ανάπτυξη του Βιωματικού Τουρισμού:

 

• Ο εναλλακτικός τουρισμός είναι ο στρατηγικός πυλώνας τουριστικής ανάπτυξης, μονοπάτια, φαράγγια, θαλάσσια μονοπάτια, παλιοί οικισμοί, αρχαίοι οικισμοί, χλωρίδα του νησιού, αλιευτικός τουρισμός.
• Ιατρικός, θρησκευτικός τουρισμός παρεμβάσεις που τονίζουν το τοπικό στοιχείο ενός οικισμού(χρώματα, πινακίδες, ανασχεδιασμός δημοτικού φωτισμού για να φαίνεται παραδοσιακός κ.ά.).
• Ενίσχυση της προβολής του τόπου μας ως γαστρονομικού τουριστικού προορισμού σε συνδυασμό με τον αγροτουρισμό με έμφαση στα παραγόμενα τοπικά προϊόντα και την αναβίωση της τοπικής κουζίνας.
• Σχεδιασμός, μελέτη, υλοποίηση, επιχειρησιακού σχεδίου για την επόμενη τουλάχιστον πενταετία ως τουριστικού προορισμού.
• Οργάνωση ολοκληρωμένου πολύγλωσσου πληροφοριακού συστήματος προσβάσιμο στους πολίτες, τους επισκέπτες και τις επιχειρήσεις ανά τον κόσμο.

 

2. Διαμόρφωση και υλοποίηση στρατηγικού σχεδίου για τις υποδομές των νησιών μας:

 

Τόσο η παραγωγική ανασυγκρότηση όσο και η καθημερινή ζωή στα νησιά μας απαιτούν την ύπαρξη και σωστή λειτουργία συγκεκριμένων υποδομών. Οι ανάγκες και οι δυνατότητες εξελίσσονται συνεχώς με την πρόοδο της τεχνολογίας. Απαιτείται η Δημοτική αρχή να έχει συνεχή παρακολούθηση του τι είναι δυνατόν να γίνει, αλλά και να επιδιώκει την εξασφάλιση των κατάλληλων χρηματοδοτήσεων για την υλοποίησή τους. Το βασικότερο όμως είναι ο Δήμος να έχει ολοκληρωμένο και μακροπρόθεσμο σχέδιο για την διαμόρφωση των υποδομών. (Όχι να αφήνει επιλογές σε ενδεχομένως παρεξηγήσιμες διαδικασίες)

 

Βασικοί άξονες για τις υποδομές:

 

• Μακροπρόθεσμος σχεδιασμός για οδοποιία και τα απαραίτητα έργα, ώστε οι δράσεις του να καλύψουν αποκλειστικά τις ανάγκες ανάπτυξης (και όχι ξένες ανάγκες). Αναμόρφωση του ΣΒΑΚ (Σχέδιο Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας) και σταδιακή ανάπλαση όλων των οικισμών μας.
• Δραστική συμβολή του Δήμου στη διαμόρφωση του Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδίου ώστε να αναπτυχθούν συνθήκες βιώσιμης ανάπτυξης για τις απαραίτητες χρήσεις στο παρόν και στο μέλλον.
• Ολοκληρωμένη διαχείριση νερού, τόσο των υπόγειων υδάτων όσο και ανακύκλωσης με την ολοκληρωμένη διαμόρφωση λειτουργικών και διαχειρίσιμων δικτύων αποχέτευσης, βιολογικής επεξεργασίας και στοχευμένων χρήσεων π.χ. άρδευση. Και ίσως το σημαντικότερο μακροπρόθεσμα, διαμόρφωση σχεδίου δράσης για τον εμπλουτισμό του υδροφόρου ορίζοντα με καλύτερη κατακράτηση των βροχοπτώσεων (π.χ. εκτεταμένη αναδάσωσή / δενδροφυτεύσεις) και αξιοποίηση αυξημένης συλλογής υδάτων π.χ. μέσω μικροφραγμάτων. Απόλυτη προστασία του υδροφόρου ορίζοντα από την υφαλμύρωση και τη διείσδυση λυμμάτων.
• Διεύρυνση και ενίσχυση των δικτύων ηλεκτρικού ρεύματος και τηλεπικοινωνιών -ασκώντας συνεχείς πιέσεις στις αρμόδιες αρχές, ώστε τα Κύθηρα να καταστούν ακόμα περισσότερο ελκυστικός προορισμός για νέου τύπου δραστηριότητες, να ενισχυθεί η ψηφιακή υποδομή των ντόπιων επιχειρήσεων και να προσελκυσθούν νέοι μόνιμοι κάτοικοι υψηλής ειδίκευσης, πχ. ψηφιακοί νομάδες.
• Ενίσχυση των στρατηγικών υποδομών του Αεροδρομίου, Λιμένων και ‘‘Μαρίνων’’ ώστε να ενισχυθεί η ασφάλεια και αξιοπιστία των μεταφορών αλλά και να προσελκυστούν νέες δραστηριότητες (π.χ. εξυπηρέτηση τουριστικών σκαφών, ανεφοδιασμοί., αεροπορικός τουρισμός κλπ).

 

3. Δημιουργία και άμεση υλοποίηση παρεμβάσεων για την βελτίωση των συνθηκών ζωής και δουλειάς στα Κύθηρα και Αντικύθηρα με επίκεντρο τον άνθρωπο:

 

Η Οικονομική ανάπτυξη και οι υποδομές δεν προσφέρουν τίποτα αν δεν διασφαλίζουν την «εκμετάλλευσή τους» για τη δραστική βελτίωση της ζωής των κατοίκων και των επισκεπτών. Πιστεύουμε ακράδαντα ότι η γενικότερη βελτίωση της οικονομικής δραστηριότητας θα παίξει σημαντικό ρόλο. Ασφαλώς θα χρειαστεί και ο αγώνας της Δημοτικής αρχής για να διαμορφώσει, μαζί με τους κατοίκους, και να υλοποιήσει σε εύλογο χρονικό διάστημα τις απαραίτητες παρεμβάσεις.

 

Βασικοί άξονες ανάπτυξης των δράσεων του Δήμου: 

 

• Αποφασιστική και ισόρροπη ενίσχυση των πολιτιστικών και αθλητικών δραστηριοτήτων του Δήμου με πραγματική λειτουργία του Πολιτιστικού Οργανισμού που τα τελευταία χρόνια έχει περιπέσει σε ουσιαστική αδράνεια.
• Στήριξη των δράσεων των τοπικών πρωτοβουλιών στον πολιτισμό και τον αθλητισμό και ταχεία ολοκλήρωση των σχεδιασμένων υποδομών (γήπεδο Ποταμού, Φριλιγκιανίκων, Βιαραδίκων, θέατρο Ποταμού κλπ) και διαμόρφωση νέων άκρως απαραίτητων για το ανεπτυγμένο και απαιτητικό πολιτιστικό προφίλ της κοινωνίας μας (Πολιτιστικός Πολυχώρος με αίθουσα πολλαπλών χρήσεων: εκθεσιακός χώρος, μουσική σκηνή, θέατρο, κινηματογράφος, Λαογραφικό μουσείο, προστασία και ανάδειξη των μοναδικών απολιθωμάτων).
• Πλήρης αξιοποίηση κενών δημοτικών κτιρίων και όχι μόνο, όπως το παλιό Νοσοκομείο που ανήκει στο Τριφύλλειο Ίδρυμα, για τη στέγαση συλλογών και πολιτιστικών δραστηριοτήτων.
• Σε συνεργασία με το Νοσοκομείο και το αρμόδιο Υπουργείο θα στηρίξουμε κάθε ενέργεια που θα αναβαθμίσει την πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας και θα στελεχώνει πλήρως το Νοσοκομείο με ιατρικό και νοσηλευτικό προσωπικό. Θα ασκηθούν όπου χρειαστεί πιέσεις για δημιουργία Μονάδας Τεχνητού Νεφρού, Τράπεζας αίματος και στάθμευσης ασθενοφόρου στη Χώρα για έκτακτα περιστατικά.

 

+1. Διαμόρφωση νέου ήθους στη διοίκηση του Δήμου

 

Οι στρατηγικοί άξονες που περιγράψαμε παραπάνω δεν θα είναι εύκολη δουλειά. Απαιτούν οργάνωση, σχεδιασμό, συνέπεια, συνέχεια και συστράτευση όλων των υγειών δυνάμεων του τόπου μας. Δεν φιλοδοξούμε απλώς να βάλουμε το τραίνο στις ράγες από την αρχή της θητείας μας, αλλά και να θέσουμε στέρεες αναπτυξιακές βάσεις που να οδηγούν πιο μπροστά από τις εξελίξεις για να κερδίσουμε τον χαμένο χρόνο. Ο επικεφαλής του Συνδυασμού και οι συνεργάτες του αισθάνονται πανέτοιμοι να αντιμετωπίσουν με επιτυχία τις προκλήσεις.

Όμως, πιστεύουμε ότι εκείνο που θα κάνει τη μεγαλύτερη διαφορά, και στη διαμόρφωση και στην υλοποίηση των δράσεων, είναι μια εντελώς διαφορετική προσέγγιση στη λειτουργία του Δήμου. Μια προσέγγιση που θα βάζει τον Δημότη στο επίκεντρο, θα εξασφαλίζει τη διαφάνεια και τη λογοδοσία και θα εξασφαλίζει την ενεργή συμμετοχή των δημοτών στις υποθέσεις του Δήμου μας

 

Ο εκδημοκρατισμός της λειτουργίας του Δήμου είναι κρίσιμη και κεντρική δέσμευσή μας. Σε αντίθεση με τη σημερινή αυταρχική προσέγγιση του «εγώ είμαι η πλειοψηφία», «έχω την πλειοψηφία – κάνω ό,τι θέλω» που οδήγησε σε έλλειψη ουσιαστικού διαλόγου και συνεννόησης, η δική μας προσέγγιση στοχεύει:

 

• Στην επιδίωξη μέγιστης συναίνεσης των δυνάμεων στα νησιά μας σε κοινούς στόχους μέσα από δημοκρατικές διαδικασίες παντού (Δημοτικό Συμβούλιο, Τοπικά Συμβούλια, πραγματικά ανοιχτή διαβούλευση στις Τοπικές Κοινότητες).
• Στη διαμόρφωση ενός Μακροπροθέσμου Στρατηγικού Σχεδίου για τα Κύθηρα – Αντικύθηρα (όπως προβλέπεται από την ΕΕ) με ανοιχτή διαβούλευση. Αυτό θα αποτελέσει τη μακροπρόθεσμη βάση για την εκπόνηση έργων / διοίκηση του Δήμου.
• Στο άνοιγμα όλων των διαδικασιών του Δήμου και της Επιτροπής Εγχωρίου Περιουσίας στους πολίτες, ώστε όλοι να ενημερώνονται για τις αποφάσεις και τις δράσεις τους, περιλαμβανομένων των αποφάσεων επενδύσεων, αξιοποίησης χώρων και υποδομών, μέσα από διαδικασίες ετήσιου απολογισμού και αναπροσαρμογής των δράσεών τους.
• Τέλος, στην συνεχή παρουσία των Δημοτικών συμβούλων στη δραστηριότητα των νησιών μας, ώστε να ενσωματώνουν τη ζωντανή πληροφόρηση από τους δημότες μας στις διαδικασίες λήψης και εκτέλεσης αποφάσεων.

 

Οι παραπάνω βασικές προτάσεις μας αποτελούν -σε ό,τι αφορά στη στρατηγική τους κατεύθυνση- απόλυτη δέσμευσή μας. Αποτελούν τη βάση, πάνω στην οποία θα αναπτυχθεί το  Πρόγραμμα του Δήμου με έργα, δράσεις, δημιουργία δομών κλπ

Τα βήματα που θα ακολουθήσουν, εφόσον οι Κυθήριοι και Αντικυθήριοι μας εμπιστευτούν τη διοίκηση του Δήμου, θα είναι :

Α. Επαναξιολόγηση των ανειλημμένων έργων και δράσεων μέχρι τώρα του Δήμου. Ό,τι καλό έχει γίνει ή έχει ξεκινήσει θα το συνεχίσουμε. Αν χρειαστεί να κάνουμε αλλαγές και βελτιώσεις, στα πλαίσια το γενικότερου στρατηγικού σχεδίου θα τις κάνουμε. Αμετακίνητος στόχος είναι Να κτίσουμε, να βελτιώσουμε ή να επιταχύνουμε  και  Όχι να γκρεμίσουμε οτιδήποτε σωστό έχει γίνει μέχρι τώρα.

Β. Διαμόρφωση μακροπρόθεσμου Στρατηγικού Σχεδίου Ανάπτυξης στο πλαίσιο που έχει καθοριστεί  από την ΕΕ. Στο Σχέδιο αυτό προτεραιότητα θα έχει η ανάσχεση της μείωσης του πληθυσμού και η προσέλκυση νέων μας από την Αυστραλία, άλλες χώρες του εξωτερικού και το Λεκανοπέδιο Αττικής.

Γ. Ανοικτές διαβουλεύσεις ανά τοπική Κοινότητα για την παρουσίαση των σχεδίων λεπτομερώς και ενσωμάτωση νέων τεκμηριωμένων προτάσεων.

Δ. Έγκριση του νέου προγράμματος (Προϋπολογισμού) του Δήμου από το Δημοτικό Συμβούλιο με ανοιχτή συμμετοχή δημοτών. Αυτό θα αποτελέσει τη βάση των προγραμμάτων της θητείας μας (π.χ. το Τεχνικό Πρόγραμμα κλπ).

 

Σας καλούμε να συμβάλετε με την συμμετοχή σας σε ένα τελικό τολμηρό αναπτυξιακό πρόγραμμα που θα αλλάξει πραγματικά τα νησιά μας βάζοντας οριστικά στην άκρη τις σημερινές αλαζονικές συμπεριφορές, καθώς και τις δράσεις που τοποθετούν στο περιθώριο κάθε πραγματικά αναγκαίο αναπτυξιακό έργο.