Πλαστά ακόμη και πτυχία… Δημοτικού

Φορείς του υπουργείου Υγείας –κυρίως νοσοκομεία– υπουργεία, δήμοι αλλά και ΔΕΚΟ είναι οι τομείς του Δημοσίου όπου εντοπίζεται η πλειονότητα πλαστών τίτλων και πιστοποιητικών. Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία του Σώματος Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης (ΣΕΕΔΔ) που παρουσιάζει η «Κ», από το 2014 μέχρι και τον Οκτώβριο του 2018 έχουν εντοπιστεί 1.737 πλαστοί τίτλοι στο Δημόσιο και οι κάτοχοί τους (σ.σ. κάποιοι με δύο ή τρεις πλαστούς τίτλους) έχουν απολυθεί οριστικά από τις υπηρεσίες τους, ενώ ακόμα 2.002 υποθέσεις με ισχυρές ενδείξεις πλαστότητας βρίσκονται υπό διερεύνηση.

Σύμφωνα με τα στοιχεία του ΣΕΕΔΔ από το 2014, όταν καλύφθηκε και νομοθετικά το ζήτημα των πλαστών πιστοποιητικών επί υπουργίας Κυριάκου Μητσοτάκη, μέχρι και σήμερα, η πλειονότητα των πλαστών τίτλων έχει εντοπιστεί σε φορείς του υπουργείου Υγείας (449), σε υπουργεία (177), δήμους (144) και ΔΕΚΟ (135). Επιπλέον, 46 πλαστοί τίτλοι εντοπίστηκαν στην κατοχή υπαλλήλων που εργάζονταν σε φορείς του υπουργείου Εργασίας, 46 σε εργαζόμενους ανεξάρτητων αρχών και 17 σε φορείς του υπουργείου Υποδομών.

Ως επί το πλείστον, οι πλαστογραφημένοι τίτλοι που εντοπίστηκαν αφορούν πτυχία δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης (849), πτυχία πανεπιστημίου (461), πτυχία πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης (158), πτυχία ΤΕΙ (60). Ενα ποσοστό πλαστογραφημένων τίτλων αφορά τη γνώση ξένων γλωσσών, κυρίως αγγλικών (71), ενώ εντοπίστηκαν και 31 πλαστοί τίτλοι γνώσης ηλεκτρονικών υπολογιστών. Στόχος εκείνων που έκαναν χρήση τους, ήταν η είσοδος στο Δημόσιο, η μετάταξη, η απολαβή επιδομάτων, η βαθμολογική και η μισθολογική εξέλιξη.

Βελτίωση της κατάστασης

Από τις 1.737 υποθέσεις που ερευνήθηκαν, 599 παραπέμφθηκαν σε ακρόαση, 423 σε πειθαρχική διαδικασία, 405 διαβιβάστηκαν στους αρμόδιους φορείς (Εισαγγελία, Ελεγκτικό Συνέδριο κ.ά.), για 476 περιπτώσεις έγινε ανάκληση διορισμού, για 212 υποθέσεις έγινε καταγγελία σύμβασης, για 108 ανάκληση πράξης μετάταξης, ενώ σε 111 περιπτώσεις ασκήθηκε και ποινική δίωξη. «Εχει ξεκαθαρίσει μεγάλο μέρος των τίτλων στο Δημόσιο, καθώς μέχρι σήμερα έχει ελεγχθεί περίπου το 80%», επισημαίνει ο ειδικός γραμματέας του Σώματος Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης, Δημοσθένης Κασσαβέτης. Σύμφωνα με τον ίδιο, τον τελευταίο καιρό οι καταγγελίες που φτάνουν στο Σώμα αναφορικά με πλαστά πιστοποιητικά έχουν μειωθεί, γεγονός το οποίο οφείλεται εν μέρει στο ότι ο κύριος όγκος τους έχει ελεγχθεί, αλλά και στο ότι τη γνησιότητά των τίτλων ελέγχουν και οι αρμόδιες διευθύνσεις των φορέων του Δημοσίου.

Ετησίως υπολογίζεται ότι το ΣΕΕΔΔ, το οποίο είναι επιφορτισμένο και με άλλους σοβαρούς ελέγχους («πόθεν έσχες» δημοσίων υπαλλήλων, προμήθειες, δημόσια έργα, συνδρομή της Εισαγγελίας Διαφθοράς κ.ά.), ολοκληρώνει τον έλεγχο για 40 υποθέσεις που αφορούν πλαστούς τίτλους. «Στην πλειονότητά τους οι υποθέσεις ελέγχονται γρήγορα.

Καθυστερήσεις σημειώνονται μόνο στις περιπτώσεις που περιμένουμε απάντηση από το εξωτερικό», διευκρινίζει ο κ. Κασσαβέτης, υπογραμμίζοντας ότι «σε κάθε περίπτωση οι έλεγχοι πρέπει να συνεχιστούν για να εκκαθαριστεί το Δημόσιο».

Οπως προκύπτει από τα στοιχεία, 2.002 υποθέσεις με σοβαρές ενδείξεις πλαστότητας τίτλων βρίσκονται υπό διερεύνηση. Η πλειονότητά τους αφορά πτυχία αγγλικών (567), πανεπιστημίων (333), τίτλους αλλοδαπής (288), πτυχία δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης (240), γνώση Η/Υ (120), πτυχία γερμανικών (96) και γαλλικών (92) αλλά και πτυχία πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης (70).

Οπως και στις άλλες περιπτώσεις, με την ολοκλήρωση των ελέγχων το ΣΕΕΔΔ, πέραν της δεσμευτικής για τα πειθαρχικά όργανα πρότασης που θα κάνει, θα αποστείλει Εκθέσεις Ελέγχου στον Εισαγγελέα Εφετών για να διερευνηθούν ενδεχόμενες ποινικές ευθύνες, ενώ θα αιτηθεί στα αρμόδια όργανα να αναζητήσουν το αχρεωστήτως καταβληθέν ποσό που καταβλήθηκε στον παρανομήσαντα υπάλληλο.

Χαρακτηριστικές περιπτώσεις απάτης

Οι παρακάτω περιπτώσεις είχαν ένα κοινό προαπαιτούμενο. Μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών στο θράσος. Ενδεικτικά και μόνο: Αποσπάσεις στην Ευρωπαϊκή Ενωση, άσκηση ιατρικών καθηκόντων και μάλιστα χειρουργικής φύσεως, διορισμός αδελφού δημάρχου σε δήμο με τίτλο σπουδών του… δημάρχου. Η λίστα με τους δημοσίους υπαλλήλους με πλαστά πτυχία είναι μακρά και οι περιπτώσεις πολλές φορές ξεπερνούν τη φαντασία. Μάλιστα, δύο γιατροί, ένας χειρουργός και ένας παθολόγος, οι οποίοι ασκούσαν κανονικά τα καθήκοντά τους σε δημόσιο νοσοκομείο, συντόμως θα βρεθούν αντιμέτωποι με το ιταλικό Δημόσιο λόγω του ότι οι πλαστοί τίτλοι εμφανίζονταν να προέρχονται από ιταλικά πανεπιστήμια.

Ετερη ενδιαφέρουσα περίπτωση, με διεθνείς προεκτάσεις, είναι αυτή υπαλλήλου Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου, ο οποίος αποσπάστηκε στην Ε.Ε. καταθέτοντας πλαστές πράξεις αναγνώρισης για μεταπτυχιακό και διδακτορικό που απέκτησε στο εξωτερικό. Εκτός από τις πράξεις, όμως, πλαστοί ήταν και οι τίτλοι.

Πρώην πλέον, δημοτικός υπάλληλος διορίστηκε σε κενή οργανική θέση με τίτλο σπουδών, ο οποίος διαπιστώθηκε ότι είχε εκδοθεί με στοιχεία του δημάρχου ο οποίος –όλως τυχαίως– ήταν αδελφός του υπαλλήλου. Ο ίδιος υπάλληλος, μάλιστα, πέτυχε μετάταξη σε άλλο κλάδο του δήμου, καταθέτοντας και άλλο πλαστό τίτλο σπουδών.

Υπάλληλος φορέα του τομέα Υγείας και παράλληλα δημοτική σύμβουλος δήμου της Αττικής προσκόμισε πλαστούς τίτλους γνώσης αγγλικών για να συμμετάσχει σε πρόγραμμα μεταπτυχιακών. Οταν εις βάρος της κατατέθηκε μήνυση για πλαστογραφία, διεγράφη… οικειοθελώς από το μεταπτυχιακό πρόγραμμα, παρά το γεγονός ότι είχε ολοκληρώσει τη φοίτησή της σε τρία από τα τέσσερα συνολικά εξάμηνα.

Τι και αν το πανεπιστήμιο που εξέδωσε τον επίμαχο τίτλο απάντησε σε σχετικό ερώτημα του δημάρχου ότι ο τίτλος «δεν επέχει ισότιμη θέση μεταπτυχιακού διπλώματος». Το αρμόδιο υπηρεσιακό συμβούλιο γνωμοδότησε περί της συνάφειας του υποβληθέντος πιστοποιητικού σπουδών με το αντικείμενο του. Το αποτέλεσμα ήταν ο δημοτικός υπάλληλος να λάβει μηνιαίο επίδομα μεταπτυχιακών σπουδών, βαθμολογική και μισθολογική εξέλιξη με πλασματικό χρόνο υπηρεσίας λόγω μεταπτυχιακού και να τοποθετηθεί σε θέσεις ευθύνης. Εις βάρος του ασκήθηκε πειθαρχική δίωξη, η οποία αφορά και το διοικητικό όργανο που δεν εισηγήθηκε, ως ώφειλε, στο υπηρεσιακό συμβούλιο την ανάκληση της πράξης με την οποία αναγνωρίστηκε η συνάφεια του… αναγνωρισμένου μεταπτυχιακού.

Σε θέση ευθύνης

Επί σειράν ετών, υπάλληλος που υπηρετούσε σε υπουργείο περιελάμβανε στις εκθέσεις αξιολόγησης πλαστό τίτλο γνώσης αγγλικών. Το αποτέλεσμα ήταν να τοποθετηθεί σε θέση ευθύνης και εν συνεχεία να προαχθεί σε προϊστάμενο διεύθυνσης.

Ξεχωριστή περίπτωση είναι αυτή πρώην προέδρου του Δ.Σ. και διευθύνοντος συμβούλου δημοσίου οργανισμού ο οποίος για την πρόσληψή του προσκόμισε πλαστό πτυχίο στη Διοίκηση Επιχειρήσεων. Μάλιστα ο τίτλος μεταφράστηκε και από δικηγορική εταιρεία.